自2024年9月26日中央政治局提出“促进房地产市场止跌回稳”部署后，有效降低了居民购房门槛，减轻了还贷压力，居民购房意愿提升。据国家统计局数据显示，2024年四季度，新建商品房销售面积和金额都实现正增长。从房价看，2024年11月，全国有17个城市出现新建商品住宅价格环比上涨，还有10个城市出现二手住宅价格环比上涨，12月这个趋势延续，新建商品住宅和二手住宅价格环比上升的城市分别为23个和9个，反映出房地产市场筑底企稳的积极态势。

全国住房城乡建设工作会议在部署“推动构建房地产发展新模式”这项工作时提出，要着力优化和完善住房供应体系，推动建立要素联动新机制，大力推进商品住房销售制度改革，加快建立房屋全生命周期安全管理制度，完善房地产全过程监管。

2024年，“我国市场+保障”的住房供应体系框架日益清晰。住房城乡建设部数据显示，2024全年建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套（间）。

“人房地钱”要素联动新机制建设明确了以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为重要抓手的推动思路。2024年2月住房城乡建设部印发通知后，各地陆续开始编制并公布住房发展年度计划，同时各地“十五五”住房发展规划也在积极谋划之中。

全国商品住宅现房销售面积2.2亿平方米，较上年同比增长23.4%，与当年商品住宅期房销售面积同比形成了鲜明对比。此外，商品住宅现房单月销售面积自2023年7月就一直保持同比增长，2024年10月之后更是连续三月同比增长超过30%。加快转变商品房销售从期房为主到现房为主，不仅从长远看是房地产发展新模式的内在要求，在当下也是促进房地产市场止跌回稳的重要支点。

房屋全生命周期安全管理制度不仅有力保障了存量房屋的使用安全，也将积极促进房屋及时重置更新，助力房屋品质及时更新和满足每个时代与时俱进的高质量要求。

全国住房城乡建设工作会议提出房地产全过程监管的概念，预示了房地产从开发、建设、交付、流通、使用、运营和维护等全生命周期都将加强和改进政府监管，旨在让房子设计得更好、建得更安全，居民买得更放心、住得更安心、用得更省心。

摘自　《中国建设报》　2025.02.19　上海交通大学国际与公共事务学院长聘教授、住房与城乡建设研究中心主任　陈杰

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